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在美国的遏华战略中，菲律宾一直都是至关重要的一环。为此，美方不断与菲律宾军方加强合作，双方军事合作的紧密程度，甚至突破菲律宾宪法的限制。因为菲律宾宪法禁止外国驻军，也禁止外国在菲律宾建设军事基地，而美国副总统哈里斯则在访问菲律宾时，提出在美菲《加强防务合作协议》的框架下，新建5处军事设施的建议。

为了避免由此产生的问题，致使南海局势更加紧张，菲律宾总统马科斯访华时，不仅与中方就南海问题建立了直接沟通机制，还在接受央视专访时承诺，不会允许美国当中菲之间的第三方。

时值美国不断挑动南海局势之际，马科斯这一承诺十分令人安心，显然是不想让菲律宾成为美国遏华战略的“马前卒”。马科斯回国后，还直接对菲律宾军方进行人事调整，上任仅5个月的菲律宾武装部队总参谋长巴卡罗，被提前结束任期，由对华态度较为友好的森蒂诺中将接替。

马科斯这一系列的动作，无一不在表明，美国欲施加于菲律宾的遏华战略，将不太可能会取得成功。然而，动荡的国际局势中，任何事情都有可能发生，马科斯访华还没过一个月，就推翻了此前承诺。

据媒体报道，美国防长奥斯汀在结束访韩行程后，就乘坐专机前往菲律宾访问，期间将拜访马科斯，并与菲律宾国防部长加维斯、外交部长马纳洛以及森蒂诺举行会议，核心议题之一，就是与菲律宾达成扩大军事合作的协议，以推动和扩大美国在亚太地区的战略影响力，应对所谓的“威胁”并与中国对抗。

在奥斯汀抵达菲律宾之前，外界并不看好美菲能够达成协议，毕竟在菲律宾的体制下，作为总统的马科斯是三军最高统帅，直接推翻其对华承诺，有损国际声誉与权威。但事情发展就是如此，美国五角大楼的一份声明，已经证实美菲正式达成协议，将允许美军使用菲律宾的四个新基地。声明还称，该协议是为了加速实施两国之间的《加强防务合作协议》。

值得注意的是，一位菲律宾官员此前在接受法新社采访时表示，美菲双方关于潜在的第五处基地的谈判正在进行中。美国《华尔街日报》此前也援引美国官员的消息表示，在美菲双方谈妥的四处地点中，已经确认其中两处为吕宋岛和巴拉望省，而菲律宾也将从相关事宜中获益，美方将提供包括无人机在内的军事援助，让菲律宾更好地监视中国在南海的活动。

菲律宾方面也非常看好美菲加强军事合作，菲律宾驻美国大使罗慕尔德兹在接受媒体采访时表示，奥斯汀对菲律宾展开的访问，将加强两国的联盟关系和现有的防务协议。罗慕尔德兹还称，美菲加强军事合作，确实对菲律宾有好处，因为这将提升菲律宾的军事力量建设，并且是美国花钱菲律宾受益，他还认为这是菲律宾武装部队现代化计划的一部分。